□ 郭猛镇

 

利用集市开展多部门联动普法

 

近年来，郭猛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”这一核心定位，系统推进法治建设各项任务落地见效，逐步形成了“党委领导、政府主责、部门协同、社会参与”的法治工作格局，为全镇经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治屏障。

 

一、聚焦组织保障“基本点”，健全法治建设体系

 

坚持将党的领导贯穿法治建设全过程，逐步构建起权责明确、保障有力、思想统一的组织体系和工作机制。一是强核心，压实主体责任。镇党委、政府坚决履行推进法治建设领导职责，严格落实“一岗双责”，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展目标同谋划、同部署、同推进。定期召开专题会议研究解决法治建设中的重大问题，确保法治政府建设方向不偏、力度不减，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同落实的责任体系。二是强支撑，打造专业队伍。与专业律师事务所开展合作，聘请资深律师担任镇政府法律顾问，全程参与重大决策、合同审查和涉法事务处理，有效防范法律风险。同时深入实施“法律明白人”培养工程，组织各村（社区）骨干参加“社会治理能力”、全区人民调解员业务实训等专业课程，显著提升了基层干部运用法治思维和法治方式处理事务、化解矛盾的能力。三是强根本，深化干部教育。依托“三会一课”“周六大讲堂”、机关晨会等常态化学习载体，将习近平法治思想和宪法、民法典、行政复议法等法律法规作为必学内容。通过举办专题培训班、党员冬训、专家法治讲座等多种形式，组织全镇党员、干部进行系统学习，不断增强法治意识，切实提高依法履职、依法办事的能力和水平。

 

二、聚焦权力运行“关键点”，规范依法行政行为

 

坚持构建“全流程、闭环式”权力运行规范体系，确保行政权力在法治轨道上规范运行。一是健全机制，严格依法决策。系统修订并制发了《郭猛镇政府合法性审查工作制度》《郭猛镇政府合法性审查事项清单》等规范性文件，明确了审查范围、细化了审查标准、优化了审查流程。截至10月底，累计完成各类合法性审查事项86件，覆盖城乡建设、环境保护、民生保障等重点领域的行政规范性文件、政府合同及协议等，从源头上确保了决策与执行于法有据、风险可控。二是明晰权责，规范执法主体。动态梳理和公布镇级行政执法权责目录，列出具体执法内容，夯实执法责任主体，清晰划定执法“红线”。坚持实行行政执法人员全员持证上岗和资格管理制度，定期开展法治专业能力和职业道德培训，推动执法队员从“单领域”执法向“全领域”执法适应、从“能执法”向“执好法”提升。三是严明模式，推行文明执法。严格执行“四重审查”模式，建立合法性审查工作联席机制，针对疑难复杂问题通过召开专题讨论会、专家评审会等方式集体研判。要求各执法单位规范行政执法程序，特别对土地征收、房屋拆迁等重点领域，强调“先学法再用法、先普法再执法”的工作原则，坚决避免暴力性执法、选择性执法或突击性执法。

 

三、聚焦法律服务“着力点”，营造浓厚法治氛围

 

始终以提升法律服务质效和培育全民法治信仰为目标，多途径推动法治文化融入群众日常生活。一是拓展渠道，优化公共法律服务。在镇便民服务中心设立涉农、涉企法律服务专门接待窗口，整合律师、基层法律服务工作者等资源，主动服务园区企业洽谈落地、生产经营、合同管理等全流程法律需求。截至目前，已为17家农旅融合项目及三大农旅融合产业带提供了便捷高效的法律支持，打造了稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境。二是创新形式，培育崇法尚法风尚。压实“谁执法谁普法”责任制，聚焦世界环境日、国际禁毒日、国家宪法宣传周等重要节点开展主题普法活动。打造“法治微空间”，在村委会、小区电梯间等场所张贴法律常识；推出“法治+文艺”作品，采用小品、快板、淮剧等群众喜闻乐见的形式演出；制作法治短视频通过微信公众号推送，让法治宣传更加鲜活、接地气。三是靶向发力，实施分众精准普法。常态化开展法治副校长进校园活动，以交通安全、反校园霸凌、未成年人保护等为主题，通过法治讲座、模拟法庭、知识竞赛等趣味性活动提升青少年法治素养。积极组织村（社区）法律顾问走进辖区企业开展“法治体检”和专题法治讲座，聚焦合同纠纷、劳动用工等高频法律风险点，结合典型案例进行剖析。截至目前已实地走访企业30多家，举办法治讲座5场，为企业提供了系统性的法治指引。

 

四、聚焦监督问效“保障点”，确保法治建设成效

 

着力构建内外结合、多层次、全方位的监督保障体系，确保法治建设各项任务落到实处、见到实效。一是织密内部督查网，筑牢规范防线。建立并严格执行行政执法案卷定期评查制度，重点检查执法程序的合法性、证据材料的充分性、法律适用的准确性和文书制作的规范性。对评查中发现的问题及时通报、明确责任、限期整改并跟踪问效，形成“发现问题—分析原因—整改落实—提升效能”的管理闭环。二是拓宽社会监督渠，确保阳光运行。加大政府信息公开力度，依法依规及时发布各类政务信息，积极回应社会关切。高效办理和答复“12345”政府服务热线工单，确保群众诉求件件有回音。公开执法监督电话、邮箱，在镇政府及执法单位门口设立“群众意见箱”，主动接受人大代表、政协委员、新闻媒体和广大人民群众的监督。三是搭建部门协同桥，提升服务效能。优化公共法律服务资源分配，结合镇各部门工作职能科学制定了“郭猛镇矛调中心轮驻单位值班表”和“郭猛镇矛调中心常驻单位人员联系表”，实现了法律服务力量的精准调配和有效衔接，确保群众和企业能够随时找到人、办成事，最大化发挥了基层矛盾调解中心和法律服务窗口的综合效能。

 

全国消防日开展集中宣传活动

 

开展《家庭教育促进法》村村到巡回讲座

 

 

中共盐都区委全面依法治区委员会办公室

盐都区法治宣传教育领导小组办公室

联合主办