走进盐渎街道花吉村，只见配套设施应有尽有，白墙黛瓦、飞檐套窗、水清岸绿，让人赏心悦目，一幅乡村振兴新画卷正在尽情铺展。

近年来，我区结合农房改善、集体经营性用地入市和国土空间综合整治等工作，已组织编制77个村庄规划，占涉农行政村比例达40%，高于全市平均水平2个点。

 

高站位推进

我区高度重视村庄规划编制工作，以新一轮农房改善和省级集体经营性建设用地入市试点为契机，主要负责同志亲自抓，形成了“区级统筹、部门主导、镇村主体、社会参与”的整体推进格局。

我区强化资源整合，从空间布局选址、建筑风貌、生态环境管护、耕地保护、文旅产业等方面广泛调研，形成全区村庄规划一张蓝图。同时，开展“规划师下乡”“地区责任规划师”活动，成立大纵湖镇（胥仇村）规划师工作站，鼓励村民积极参与规划编制各个环节，充分尊重村民意愿，切实编制出群众认可、经得起实践检验的村庄规划。

 

高标准编制

我区严格落实村庄规划全域全要素管控要求，以乡村全域作为土地综合整治的实施主体，以水、林、田、湖、草、村等全要素作为整治对象，形成管用实用好用的村庄土地利用现状图、土地利用规划图、近中远期项目实施清单“两图一表”，全面推进生态空间和永久基本农田的保护与修复。

目前，全区农业空间新增79.44公顷，在分布形态上更加规整有序，斑块的破碎度得到明显改善；建设空间减少75.63公顷，在分布形态上更加集聚；生态空间规模总体维持不变，规划通过对乡村河道、湖泊等生态空间的风貌进行改善，使生态效益得到了显著提升。

 

高质量建设

我区围绕“可操作、能落地、可持续”规划目标，将全区1268个自然村划定规划发展村庄192个，搬迁撤并类村庄303个，其他一般村庄773个。在此基础上，全省首创划定各类自然村庄边界范围，指导农户新建、翻建、插建以及自愿退出宅基地，配套出台《盐都区新一轮农村住房条件改善工作的指导意见》。

2019年以来，我区已自愿退出宅基地12029户，改善农房5780户，超额完成省下达的5500户任务目标；建设25个新型农村社区，6个被列为省级农房改善示范项目，创成省级特色田园乡村14个、省级传统村落11个、省级传统建筑组群3个，总数全市第一、全省前列。

 

高水平整治

我区以土地综合整治为抓手，发挥村庄规划综合统筹作用，进行全域规划、整体设计，综合整治，注重破田埂、平土地、通阡陌、理沟渠，切实提高农村土地利用效率，确保达到“小田变大田、亩产吨粮田”效果。

近年来，我区共实施城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡项目251个，新增耕地面积1.30万亩，建成高标准农田63万亩，占耕地面积的85%，有效遏制耕地“非农化”“非粮化”。