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2023年06月10日

筑牢数据质量安全屏障 开启统计法治建设新局面

□ 区统计局

近年来,区统计局坚持以提高依法治统水平为重要抓手,聚焦统计领导干部、统计业务人员、统计调查对象三个维度,进一步深化统计法治宣传精准度,全方位普及统计法律法规,着力营造全区依法统计、依法治统的良好氛围,为提高统计公信力提供有力法治保障。构建执法检查、专业核查、部门协作、群众参与的立体化统计数据质量监管模式,正本清源统计数据,保障统计数据真实刻画企业经济活动,准确反映社会经济状况,客观描述经济发展走向,让求真务实、清廉统计蔚然成风。

一、提高站位,落细落实工作责任

强化组织领导,认真履职尽责。为确保全区统计法治工作的顺利开展,强化履行第一责任人职责,形成了“一把手总负责、亲自抓,分管领导各负其责,具体科室具体负责”的统计法治工作格局,不断提高全区统计工作者依法治统、依法兴统的能力,保障国家和省、市统计制度的有效落实。

提前制定规划,稳步有序推进。先后制定《2021-2025年盐都区统计法治宣传教育第八个五年规划》《盐都区统计法治工作要点》,对全区各阶段统计法治工作内容合理规划,确保各时间节点工作有序推进。

建立长效机制,巩固治理成果。近年来,根据国家、和省市统计局统一部署,先后开展了统计造假不收敛不收手专项纠治工作、统计造假屡禁难绝专项治理行动,聚焦督察整改、数据核查等过程中发现的问题,做到立行立改、边查边改、即知即改、上下联动、内外协同,建立健全防惩统计造假长效机制,持续巩固深化专项治理成果。

二、以学促知,开展统计法治教育

紧盯关键少数,发挥头雁效应。区委常委会、区政府常务会每年组织学习习近平总书记关于统计工作的重要论述,学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)以及《江苏省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假规定》等统计法律法规,切实增强运用法治思维和法治方式深化统计改革、推动统计发展,确保依法统计意识在全区领导干部中“入脑入心”。

注重以学增智,狠抓内部学法。在统计系统内,认真传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规。通过党组会、领导班子集中学习、统计系统法治培训班等形式高频开展统计法治学习,全面掌握统计法律法规以及执法程序,当好宣法和执法的带头人。

坚持以学促进,树牢法治思维。建立健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,大兴调查研究之风,强化统计业务培训,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。持续加大统计法律法规宣传力度,将《统计法》《统计法实施条例》等材料的学习纳入各项统计调查业务培训中,培训前对统计相关法律法规进行宣讲,努力营造一种良好的统计法治环境。

三、普法宣传,增强群众法治统计意识

统计开放日,普法永远进行时。为了让市民对政府统计工作有更深的认识,提升统计法律法规知晓率,营造全区人民关注统计、了解统计、支持统计工作的良好氛围,盐都区统计局于每年9月举办“中国统计开放日”线下宣传,现场宣讲统计法律知识,为民众答疑解惑。2022年,盐都区统计局联合潘黄街道办事处在万达广场举办了第十三届“中国统计开放日”暨住户调查样本轮换活动。活动以“数说新时代 奋进新征程”为主题,以迎接党的二十大为主线,见证统计数十年服务盐都经济社会高质量发展成果,彰显盐都统计人砥砺奋进、开拓创新的精神风貌。现场设有统计开放日主题宣讲、防范惩治统计造假、住户调查大样本轮换宣传三大主题展,十二块展板,用色彩斑澜的画面,言简意赅的语言勾勒出了多姿多彩的统计工作,零距离拉近了社会公众与统计工作。

强化统计信用建设,传递“诚信统计”名片。积极落实企业统计信用管理制度,建立企业失信惩戒机制,及时发布统计失信企业信息,做好统计失信企业信用培训和修复工作。在政府统计机构和有关部门中开展统计守信践诺活动,在企业和其他组织中开展独立真实报送统计资料守信践诺活动,促进政府统计机构和企业达成诚信统计的共识。2022年,成功申报江苏省级红名单企业、盐城市级守信企业各1家,通过树立统计诚信典型,发挥统计信用红名单企业正向的激励作用,引导广大市场主体依法诚信统计。

谁执法谁普法,普法宣传融入执法。该局始终坚持将统计普法宣传与执法工作相融合,边执法、边普法、边服务。本着“服务统计,执法先行,普法同步”的原则,盐都区统计局在执法过程中,向执法对象宣讲统计法律法规,更直观地让企业统计人员了解提供不真实统计资料所要承担的法律责任,提高企业统计人员法律意识,提高统计数据质量。随着第五次经济普查前期工作的逐步开展,高质量的统计法治宣传也有效成为经济普查的“启动器”和“推进器”,有利于积极引导广大人民群众了解、支持、配合经济普查工作,如实申报普查信息,助推经济普查有力有质进行。

全区统计站长会议学习统计法律法规

第三届统计开放日活动

全区投资领域培训会议前统计法律法规宣讲