组织全系统全员业务培训班

 

2022年，盐都区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，系统学习党的二十大精神，认真贯彻中央和省、市、区委有关法治政府建设的文件精神，聚焦主责主业，健全工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。

 

一、健全工作机制，夯实法治基础

一是加强组织领导。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作突出位置，统筹推进法治政府建设；督促领导班子成员树立模范带头作用，带头抓好我局法治政府建设各项工作，要求各科室、各单位严格履行重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办的工作要求。

二是强化科学决策。贯彻落实党组会议议事决策制度，严格实行合法性审查，强化制度执行和监督问责，切实提高依法行政决策水平。专门制定我局《重大行政决策事项标准》，并梳理拟定本年度《重大行政决策事项目录清单》，严格按照规定程序实施。认真抓好机关内部建章立制，修改完善了《盐都区退役军人事务局内部管理制度》，包含议事制度、公文处理、保密工作、财务管理办法等32项制度，进一步规范行政规范性文件起草、保密管理、政务公开等相关工作。

三是提升决策水平。聘请法律顾问参与规范性文件与行政合同的审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，有效防范行政风险，不断巩固和提升我局依法行政能力水平。严格把好合同事项的法律审查关，按照我局相关规定，对签订的合同进行法律审查，2022年全年共审查合同18份并出具法律意见书，不断提高法律论证意见质量，保障科学决策、民主决策、依法决策。

 

二、推进依法行政，提升法治意识

一是完善政策体系。组织编制《盐都区“十四五”退役军人服务和保障规划》，全面梳理退役军人事务工作机关权力事项，落实《区退役军人事务局权责清单》权责事项32项，其中行政给付27项、行政处罚12项。编制完成退役军人服务中心“三清单一流程”权力规范运行方案，规范退役军人服务窗口工作职权、人员职责和办事流程，并进行上墙公示，纳入纪检监察和社会监督范围。在落实重大执法决定时，严格执行法制审核制度，按规定对执法事项及措施进行审核。

二是做好政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政务公开的决策部署等有关规定，多样化提供政务公开渠道，充分运用数字信息化手段进行线上信息发布，扩大信息发布范围，实现信息发布高效化便捷化，提升政务公开工作主动性及有效性。2022年度在政府信息公开平台主动公开政务服务、通知通告、资金信息、政策解读、工作动态82条。

三是有效化解矛盾。深化“法律政策落实年”活动，把落实政策作为维护退役军人合法权益的治本之策，局主要领导多次带队深入基层进行督导，对重点任务进展慢、政策落实不到位、信访问题多的镇（区、街道），约谈相关负责人。畅通群众投诉举报和反映问题渠道，全年共收到各级信访转交件40件，12345件48件，政策咨询全部讲解到位。

 

三、加强宣传引导，营造法治氛围

一是带头学法用法。局党组充分发挥领导核心作用，总览全局、协调各方，加强组织领导，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。深入学习贯彻党的二十大报告、中央依法治国工作会议精神，召开党组（扩大）会15次，并配发《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等教材读物，贯彻落实好各项学法普法用法工作，推动法治政府建设工作不断提升。

二是加强教育培训。将法律政策学习纳入年度干部培训计划，定期召开退役军人服务体系专项会议，对镇（区、街道）和村（社区）服务站工作人员进行《退役军人保障法》《民法典》专题培训；以“戎耀练兵”学习平台为抓手，开展退役军人事务系统法律政策知识能力测试、行政执法人员专题培训等活动，局机关2名工作人员分获省厅一等奖和二等奖。

三是营造浓厚氛围。利用退役军人培训、退役军人回乡报到和退役士兵招聘会加大普法和法治政府建设宣传，在服务中心设立专门窗口，向咨询办事的服务对象发放优抚、安置等政策法规宣传手册单，普及退役军人相关法律知识，加大退役军人方面法规政策的宣传力度。常态化组织开展“送政策进军营”活动；推动律师参与法律援助志愿服务和信访接待工作，引导退役军人依法依规有序反映诉求；积极组织“戎耀盐都”退役军人志愿服务队和“老兵宣讲团”开展《退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等相关法律政策宣讲活动，形成浓厚的法治宣传氛围。

 

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