组织执法普法宣讲

开展民政法治宣传周活动

开展“老有所养、幼有所育”志愿服务活动

□盐都区民政局

近年来，区民政局在区委区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格按照“法治盐都”建设的部署要求，紧紧围绕民政事业发展的目标任务，以全面落实依法行政责任制为目标，以规范民政行政执法为主线，加快完善民政政策法规体系，不断加强民政法治建设，提升为民服务水平，努力营造良好的法治民政氛围。

强化组织领导，健全法治民政责任体系。提高思想认识。局党委认真落实民政法治各项工作，坚持法治工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。主要负责人坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重大事项亲自督办，把每项工作抓实抓具体。完善方案计划。高度重视依法行政能力建设，成立了由单位主要负责同志任组长的依法行政工作领导小组，年初制定出台《盐都区民政局法治建设工作方案》《盐都区民政局法治宣传工作计划》，明确法治的重点任务，建立责任清单，推进法治工作任务落实。全局上下形成了党委抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制。落实工作部署。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制，推动依法行政各项任务落实到位。每季度专题召开依法行政工作推进会，传达上级决策部署、听取情况汇报、明确工作目标、研究解决矛盾困难。建立严格责任追究制度，统筹谋划、严肃问责，确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。

完善体制机制，全面推进法治民政实践。完善学法用法机制。开展《中华人民共和国行政法》《民法典》等法律规范的学习教育活动，组织应知应会测试，使民政干部职工牢固树立依法行政理念，强化行政行为监督。以加强领导班子法治素养提升为重点内容，将宪法、法律、民政领域法规政策纳入党组中心组学习内容，每年集中安排中心组学法4次以上，推进领导干部学法用法经常化、制度化。扎实开展“百团进百万企业”宣讲活动，领导班子成员分批次、分类别组织对养老、殡葬、福彩等服务机构开展专题宣讲7场次。健全重大行政决策机制。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。凡关系民政事业发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，涉及重大决定、资金分配、项目建设等做出决策前，必须严格履行规定程序，确保每一项重大决策都经得起历史检验、社会评价和法律法规检验。坚持完善依法行政机制。认真贯彻执行《社会救助暂行办法》《婚姻登记法》《地名管理条例》等政策法规，以“最多跑一次”改革为主线，按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则，稳步推进“身后一件事”、社会救助“一证通办”等改革，加快智慧民政建设步伐，推动盐都民政事业高质量发展。做好政府信息公开工作，2022年度我局主动公开政府信息157条,受理政府信息公开申请6件。建立法律顾问工作机制，聘请北京市盈科（无锡）律师事务所为我局法律顾问。2022年行政诉讼出庭应诉率达100%，无败诉案例。

狠抓责任落实，推动惠民政策落地生根。基本民生保障有力有效。成立社会大救助中心，制定出台《关于调整完善盐都区社会救助联席会议制度》等文件，梳理整合困难群体就学、就医、住房、就业等救助政策，编排19个部门（单位）58个救助事项清单，在行政服务中心开辟大救助专窗，落实民政、人社、教育等9个重点牵头部门常驻窗口，累计在线受理3000多条信息，现场受理咨询救助类82人次，办理救助事项68人次。养老服务水平不断提升。完成居家社区服务改革，制定出台《盐都区居家社区养老服务考核管理办法（试行）》等文件，以“1+2+N”的模式开展线下服务和站点运营，即一个平台运营监管方，两个线下服务组织，以及N个区域性服务商组成，为老年人提供生活照料、医疗护理、法律援助等11大类52项居家养老服务项目。2022年，我区被评为省级示范性居家社区养老服务网络建设地区。儿童保障体系不断健全。依托89812349民政信息平台研发儿童关爱服务软件模块，将全区9.76万儿童基础信息全部录入大数据平台，落实“四色”管理，强化部门协调联动，24小时不间断提供关爱服务。采用“1+N”模式，招引1家督导评估社会组织和5家儿童服务社会组织在全区14个镇（区、街道）、250个村（居）开展心理辅导、法律援助、社会帮扶等个案服务900多次，积极维护未成年人合法权益，为未成年人撑起一把“保护伞”。我区被评为全国首批未成年人保护示范区。

聚焦主责主业，严格落实谁执法谁普法。强化基层社会治理。建成运营城市社区服务站23家。积极打造“以‘四全’社区工作者职业体系建设推进‘响应式’社区治理”模式，典型做法先后被“学习强国”《中国社区报》《江苏民政》等多家主流媒体广泛宣传报道。2022年，我区被评为省级现代社区治理创新实验区。强化依法履职能力。制定出台《关于调整完善盐都区殡葬改革工作联席会议制度的通知》《盐都区殡葬领域突出问题专项整治工作方案》等文件，进一步明确22个部门的工作任务和责任分工。联合自规分局、市场监管局、综合行政执法局等部门加大对殡葬领域违规行为查处力度，发放《整改通知函》12份，查处各类违规问题5件。强化民政法治宣传。由各业务科室根据条线工作分工，具体负责相关业务领域法律法规的宣传与普法工作，充分利用救助政策宣传周、“12.4”国家宪法宣传日、志愿服务等活动，广泛宣传社会救助、婚姻、养老、殡葬管理、社会事务管理、社会组织登记管理等领域民政法律法规。积极联合未保成员单位和镇（区、街道）开展“守护童心、法护成长”等各类宣传活动52场次，广泛宣传做好未成年人保护工作的重要性和必要性，努力营造良好社会氛围。