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2022年08月20日
厚植普法沃土 护航水利建设
□ 区水务局
世界水日、中国水周期间,设置宣传横幅
区水务局围绕河道综合治理和长效管理、水资源节约保护、水土保持等工作重点,认真履行“谁执法谁普法”普法责任制,创新开展各类法治宣传教育活动,在促进水利事业健康发展、完善水利系统建设、加强水利工程质量安全监管等方面着力提升依法行政水平,为全区水利事业高质量发展营造良好的法治环境。
学习带动 筑牢法治思维新理念
坚持局领导带头学法、守法、用法,率先垂范,定期开展党委中心组法治专题学习,制定和完善局党组学法制度和学法计划,将党章、党的条例、宪法、法律法规列入党组学习的重要内容,落实局领导班子履行述法制度,年终作述职述廉述法报告;认真组织水务系统、中小学学生以及社会各界人士前往大纵湖-蟒蛇河水情教育基地、盐都区节水文化教育馆开展教育活动,积极组织召开局机关法律知识学习会,重点落实领导干部学法制度,围绕宪法、水行政执法、水资源管理、节约用水及依法行政等内容,常态举办法治类培训班,邀请司法局专家对法律知识、办案程序、案件要点等进行专题解读,提高我区水务系统干部的法律素养。组织水务系统人员积极参加水利部组织的《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动125人次,组织局机关和直属单位工作人员参加行政执法人员考试,切实增强水利人运用法治思维和法律手段进行社会管理和公共服务、处理实际问题的能力和水平。
机制推动 促进普法工作新发展
区水务局成立了以局党委书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、下属单位、水务站负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,下设办公室,负责具体工作的统筹与实施。根据水务系统工作实际,制定《盐城市盐都区水务局“八五”普法实施方案》《盐城市盐都区水务局2022年普法计划》,明确普法工作指导思想,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把普法作为推进水利法治建设的基础性工作,各水务站、局属各单位将普法工作纳入工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实,把普法责任贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等法制实践的事前、事中、事后全过程,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,发挥“双随机、一公开”行政执法监督平台效用,完善“两法衔接”机制,确保普法各项工作落细落实。将法治建设作为推进依法治水的重点任务,纳入水务系统年度考核,全面提升水行政执法规范化水平和社会满意度。
宣传发动 营造生态河湖新环境
区水务局面向公众普法宣传时,根据普法对象、场地条件、时间节点,采取通俗易懂、生动活泼的多样形式,深入开展水法规宣传活动,向群众介绍水行政执法,全面推行河长制、水土保持、水资源管理、农村饮水安全等相关法律法规政策及举措。充分利用法律法规颁布纪念日,加强《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等水法律的学习和宣传教育,重点围绕河长制、湖长制、水资源保护、水土保持、水域岸线管理保护、水生态修复和水行政执法监督等主题,面向社会公众开展“珍惜地下水,珍视隐藏的资源”“推进地下水超采综合治理,复苏河湖生态环境”宣传活动,明确我区“水安全、水资源、水生态、水文化”保护工作的重要性、紧迫性,增强群众节水、爱水、护水理念,增强全社会的水法治和水忧患意识,推动全社会用水观念转变,为水利可持续发展、水利现代化建设创造良好的法治环境。
法纪护动 打好河湖保护攻坚战
区水务局深入贯彻“节水优先”方针,大力实施《国家节水行动方案》,积极开展地下水管理保护工作,落实最严格水资源管理制度,在全区范围内相继开展非法取用地下(表)水专项整治行动、使用地下水进行水产养殖情况调查登记等工作,严厉查处无证取水、不缴纳水资源费等违法取水行为,对39座备用水源井的安防设施进行提升改造,加强对地下(表)水取水的管理,保障水资源安全。
打铁还需自身硬。近年来,区水政监察大队以锤炼过硬本领为目标,不断强化执法队伍建设。落实“三项制度”持证上岗、开展比武竞赛,积极锤炼业务本领,树标杆激发担当作为。今年以来,大队积极开展省骨干河道巡查工作,共巡查河道长度190公里,出动巡查人员77人次,巡查车辆29车次,巡查船艇2航次,现场制止违法行为2件。开展水文监测环境及设施专项巡查2次,重点监管辖区内水文设施29处,为确保安全度汛打下了坚实的基础。
服务助力“强富美高”新建设
区水务局接续深化“河长+断面长+警长”的“三长治水”模式,印发出台《盐都区河长制工作考核办法》等九项制度,按照“五张清单”和“三治三化”要求,因河制宜、科学编制“一河一策”,现已完成36条区级河(湖)的编制工作。选取蟒蛇河、大马沟作为“一河一策”样板,将蟒蛇河打造成集健身绿道、水上游览、文化体验、乡村度假等功能为一体的河流生态旅游廊道,将大马沟打造成集生态、休闲、科普、观光等功能于一体的城市公园,重现“百万水鸟飞平湖”的壮观景象,彰显里下河沿河乡村自然生态和人文底蕴。
欲流之远者,必浚其源。近年来,我区全面修复水环境,累计投入13.1亿元,实施农村河道整治三年行动计划等系列工程,共整治农村大中小沟河道3510条计3860公里;实施城市黑臭水体整治工程,完成城市核心区河道综合整治47条计132公里。强化整治亮点打造,塑创了大纵湖、郭猛两个省级“水美乡镇”,泾口、杨侍等15个省级“水美村庄”。
区水务局将持续优化行政审批效能,加强行政审批事中事后监督管理,保障涉水行政审批高效运行,充分体现“便民、高效、公开、廉洁”原则,不断优化全区法治化营商环境。
法润都水,扬帆起航。区水务局将始终唱响法治主旋律、传播法治正能量,继续围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持法治宣传教育与依法治水实践相结合,坚持普法与执法并重,形成机关基层上下联动、行业内外通力协作、方式方法灵活多样的水利普法新格局,为建设“强富美高”新盐都提供坚强水利保障。
组织中小学学生参观盐都区节水文化教育馆
在大纵湖旅游度假区向村民发放宣传资料