□ 成正宜

 

盐都，红色故土，革命老区，拥有光荣的革命传统、丰厚的红色文化。区人民法院大力弘扬优良的司法传统，“全国法院先进集体”秦南人民法庭、“全省优秀人民法庭”高新区人民法庭、“全国法院人民法庭工作先进个人”朱文峰等先进典型不断涌现，逐步探索走出独具特色的法庭建设新路径。

 

民有所呼  我有所应

盐都法院紧盯人民法庭“司法为民的前沿阵地”职能定位，坚持民有所呼，我有所应，融民意、暖民心。

畅通服务“零距离”。该院确定高新区法庭与秦南法庭为“中心法庭”，其余3个法庭作为中心法庭巡回审判点，方便群众参与诉讼。主动参与“基本解决执行难”和“扫黑除恶”专项斗争，积极配合开展执行终本案件走访工作和“集中宣传乡镇行”活动，营造了良好的社会氛围。

法治建设“践行者”。该院深入开展挂钩服务村（居）活动，举办法治讲座，化解矛盾纠纷。加强青少年法制教育，义丰法庭在楼王中学设立法制教育基地，开展“小法官考大法官”专题法制讲座；高新区法庭与团区委联合开展“法伴青春护航成长”活动，赠阅法律书籍200余册，让法制课堂常进校园。

巡回审判“展风采”。该院推行巡回审判点制度，在14个镇（区、街道）均设立“审务工作站”，每个法庭在辖区均设立固定巡回审判点，形成庭、站、点相结合的巡回审判网络，让群众在家门口就能参与、见证、监督庭审。

 

特色引领  护航发展

人民法庭所辖区域，既有鳞次栉比的高新产业集群区，也有绿意盎然的生态环境保护区。盐都法院以基层法庭为前沿阵地，布局人民法庭工作重点，护航区域发展的“金山银山”和“绿水青山”。

服务打造经济重要“增长极”。高新区法庭扎实开展“司法护航高新企业”活动，定期深入园区企业走访调研、献计献策，依托设在高新区的知识产权司法保护中心，常态开展示范诉讼、专题讲座等活动，为高新技术企业知识产权保护提供法律支持。

服务产业转型发展“新引擎”。高新区法庭全力参与闲置土地、低效厂房、“僵尸企业”三项清理工作，推动盘活重点项目14个、土地719.4亩、厂房12.5万平方米。大冈法庭与辖区党政机关建立常态联动机制，开辟企业生产障碍排除、职工权益保障等案件“绿色通道”，优先立案、优先审理，助推工业重镇转型升级。

服务塑创生态旅游“靓品牌”。义丰法庭全力保障大纵湖“退渔还湖”工程，多次深入湖区调查，先予强制执行退出养殖湖面1499亩，最终促使46户涉诉渔民全部签订调解协议，推动大纵湖生态修复，再现“百万水鸟飞平湖”。龙冈法庭、秦南法庭主动走进龙冈桃花源、草房子乐园等重点项目，设立调解工作室，诉前协调化解旅游服务纠纷20余件，有力保障全区旅游品质提升。

 

靠前站位  融入基层

人民法庭直面基层群众诉求，盐都法院法庭人内修“基本功”，外搭“新平台”，靠前站位，融入基层，为区域治理现代化写下生动注脚。

甘当诉源治理“减压阀”。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面，充分发挥人民法庭“晴雨表”功能，加强矛盾纠纷研判分析和防范化解，常态化发送平安月报和司法建议，为社会治理创新提供依据。全院员额法官、法官助理下沉对接1036个网格，提供咨询3085人次，当场化解纠纷248起，推动人民法庭与网格化社会治理体系衔接，法庭管辖片区万人起诉率均低于0.4%。

下好多元解纷“先手棋”。5个人民法庭均建成标准化的“一站一室”，每个法庭安排2名专职调解员和1名驻站律师驻庭。符合人民法庭受理的案件原则上一律纳入“一站一室”开展诉前调解，最大限度地将矛盾纠纷化解在诉前。2017年8月以来，人民法庭“一站一室”诉前调解5634件，调解成功1745件，成功率达31%。

搭建诉调对接“多平台”。深入开展实地指导人民调解，选取民间借贷、提供劳务受害等多发案件进行现场调解，提升基层调解工作水平。悉心“搭平台”，全市法院首家以个人名义命名的“秦南法庭韦定和个人调解工作室”，每年调处纠纷100件以上，韦定和荣获全市首届“十大法治人物”称号。

柢固则生长，根深则视久。人民法庭作为强劲“末梢”，筑牢了法院发展坚实根基，唱响了基层民主法治“好声音”。