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2019年10月22日

我区推行农村宅基地有偿退出助力农民住房条件改善

本报讯(胥国海)近年来,我区聚焦农村建设用地减量化,积极探索建立农村宅基地自愿有偿退出机制,撬动农村土地资源,激活农村发展活力。截至目前,全区已有偿退出农民宅基地4707户,补充耕地指标在省级补充耕地指标平台交易,获益3.84亿元,交易收益集中用于农村住房条件改善,有效缓解了全区农房改善资金压力。

从2017年下半年开始,我区出台《关于开展农村宅基地有偿退出工作的实施意见》,制定盐都区土地开发整理工作实施方案,组建“一公司”,搭建“两平台”。由区国资公司——华都城乡土地开发整理有限公司,专门负责全区土地开发整理复垦及资金筹集和兑付。建立区级项目储备管理平台,城乡挂钩复垦新增耕地经省、市验收合格后按28万元/亩补助,复垦新增耕地指标按7:3比例分别计入区级和镇级城乡挂钩项目储备库。建立土地指标交易平台,按照市政府下达的年度城乡挂钩指标,以各镇(区、街道)城乡挂钩指标库存占全区总库存的比例进行分配。

与此同时,我区积极开展农村土地资源调查,群众认同度同步进行摸排,始终坚持“依法自愿、合理补偿”的原则,广泛宣传退出安置方式、补偿标准等,充分保障群众参与权、知情权、自主选择权。对自愿退出宅基地的农户,严格按照“入户调查、核查确认、测量入库、价格评估、协议签订、房屋拆除、复垦验收、资金结算”八个步骤实施,凡是退出农村宅基地的,农村集体经济组织对退出人给予合理的补偿或补助。

在此基础上,我区还建立宅基地退出土地登记制度,根据农村宅基地有偿退出新增耕地情况,由专业测绘公司对退出的宅基地进行测绘,实测面积,形成精准的测绘数据,经镇村结果认定、公示确认,全部载入村集体资源性资产台账,导入三资管理信息系统,实现宅基地资源交易保值增值,有效盘活资源性资产经营权。