中国共产党盐城市盐都区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月1日在盐都举行。出席会议区纪委委员14人，列席会议276人。区纪委常委会主持会议。

全会认真学习习近平总书记重要讲话及中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会精神，一致认为习近平总书记重要讲话充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

区委书记吴本辉同志出席第一阶段大会并讲话，要求认真学习习近平总书记重要讲话精神，切实增强管党治党政治自觉；坚定不移深化全面从严治党，为高质量发展提供坚强政治保证；坚决贯彻执行党内政治生活准则，始终当好信念坚定、党性坚强的表率。讲话既充分体现了中央和省市纪委全会精神，又高度切合盐都实际，对深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过了朱金南同志代表区纪委常委会所作的《忠诚勇担当、奋力新作为，谱写新时代纪检监察工作高质量发展盐都篇章》的工作报告。

全会认为，2018年全区纪检监察组织紧扣新形势推进全面从严治党各项要求，按照区委和市纪委、市监委决策部署，忠实履行党章和宪法赋予职责，遵循高质量发展目标，坚持改革创新、深化标本兼治，以“六个注重”推进“六个着力”，蹄疾步稳实现全区纪检监察工作新进展、新成效。

全会强调，全区纪检监察组织和纪检监察干部要深刻理解、倍加珍惜、自觉运用习近平总书记推动全面从严治党向纵深发展、推进新时代纪检监察工作实现高质量发展的宝贵经验，并在实践中不断深化发展，在新起点上推动盐都纪检监察工作高质量发展。工作中必须始终强化党的领导，更加自觉担负“两个维护”重大政治责任；必须始终站稳人民立场，让群众倍加感受正风反腐工作成果；必须始终强化职责定位，持续巩固发展反腐败压倒性胜利态势；必须始终忠诚干净担当，以改革创新精神加强队伍自身建设。全会明确，2019年全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央纪委三次全会、省市纪委全会和区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委推进全面从严治党，坚持问题导向，突出改革创新，完善监督体系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展盐都篇章，为聚力建设“一中心三高地” ，高水平全面建成小康社会提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，强化政治统领，坚决做到“两个维护”。履行“两个维护”政治责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会总书记关于全面从严治党和纪检监察工作重要论述，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出违反政治纪律政治规矩问题审查调查，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。保障重大决策部署落实，强化监督检查，做到党中央和省市区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通。全力做好巡视巡察工作，抓好中央巡视江苏和省委巡视盐都反馈意见整改，深化政治巡察作用，高质量推进巡察全覆盖。

第二，强化“四风”查纠，持续推动作风好转。从严落实中央八项规定精神，开展“正风肃纪看机关”专项行动，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等新问题，对顶风违纪行为从严查处，对典型案例通报曝光，持续形成有力震慑。集中整治形式主义、官僚主义，更大力度推广运用容错纠错机制。致力构建亲清新型政商关系，推动涉企服务提高质效，落实纪检监察机关服务保障民营经济发展举措，从严查处影响市场主体健康发展的作风和腐败问题，营造良好的营商环境。

第三，强化责任落实，做实做细监督职责 。严明管党治党责任，履行对区委全面从严治党协助职责，强化对下级党组织有效监督。健全监督制度机制，督促各级党组织、党员干部认真履行日常监督职责，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，加强监督成果综合运用，深入开展政治生态监测评估。聚力聚焦监督重点，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，扎实推进“阳光扶贫”监管系统扩围升级工作，认真落实中央环保督察“回头看”反馈意见整改责任，督促职能部门有效防范金融风险。

第四，强化警示震慑，有效预防惩治腐败。坚定不移惩恶反腐，发挥反腐败协调小组职能作用，增强反腐败工作合力。严肃查处重点行业领域案件，在扶贫、教育、医疗卫生、农村集体“三资”管理等实现新增案件得到明显遏制。全面履行监察法赋予的监督调查处置职责，督促乡镇纪委强化办案职能，依法查处职务违法和职务犯罪案件。发挥查案治本功能，加大法纪教育力度，注重廉政文化建设，及时下发专责监督、监察建议，加强对受处分党员干部和公职人员教育帮扶，持续增强不想腐的思想自觉。

第五，强化基层反腐，保障群众合法权益。巩固深化“正风肃纪镇村行”专项行动，强化突出问题查纠治理，创新推广基层治理模式；组织新一轮镇村走访，开展重信重访问题化解专项行动；适时启动对五保金、低保金等农村“小五金”专项整治，探索在村居启动开展政治生态评价。注重基层群众关切，深化群众身边腐败和作风问题专项整治，齐抓共管解决群众身边问题，让群众切实感受正风反腐的新成效。开展扫黑除恶斗争，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，不断铲除黑恶势力产生土壤，为群众营造更加安定祥和生产生活环境。

第六，强化自身建设，锻造纪检监察铁军。加强思想政治建设，开展“讲政治、强担当、比业绩”主题教育活动。严格执行“双重”领导体制，认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和省纪委监委“1+N”制度，完善一体运行执纪执法工作机制。构建全面覆盖的派驻监督体系，深化向镇（街道）综合派出监察员办公室工作。注重改进能力作风，开展“能力建设提升年”主题教育活动，持续开展“打铁必须自身硬”专项行动，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，全区党政组织和党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委和市纪委、市监委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为加快建设“强富美高”新盐都，为争当全市高质量发展排头兵、聚力建设“一中心三高地”，为实现“六个走在前列”作出更大贡献、提供坚强保障。