三、《省政府办公厅关于推进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》

 

（一）出台《实施方案》的总体考虑

为充分发挥科技创新对制造强省建设的支撑引领作用,按照制造强省建设领导小组部署要求,省政府办公厅牵头,省科技厅会同有关部门研究起草了《关于推进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》。总的目标是：聚焦先进制造业集群，围绕产业链部署创新链，加强创新资源开放集聚和优化配置，强化企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系建设，推动创新要素向企业汇聚，推进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展紧密对接，为构建自主可控的现代产业体系、提升创新型省份建设水平、推动高质量发展走在全国前列提供有力支撑。

（二）《实施方案》的主要内容

《实施方案》提出了四个方面13项重点任务，主要包括：

一是围绕产业链部署创新链，培育创新型产业集群。主动对接国家战略需求，培育建设国家实验室、国家重大科技基础设施和科技创新中心。优化科技力量布局，统筹建设智能电网、光伏、工程机械等22个重点创新平台，省有关部门按照职能分工协同配合、集成支持。组织实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，集中力量推进重大技术突破，培育10个具有较强竞争力的创新型产业集群。发挥高新区主阵地作用，打造未来网络、物联网、纳米技术、机器人、石墨烯等前沿和新兴产业集聚区。发挥省产研院改革试验田和创新策源地作用，继续布局一批专业研究院，联合地方打造若干研发产业园区。

二是对接大院大所原创成果，推动产学研协同创新。支持企业建设高水平研发机构，加大高新技术企业培育扶持力度，将研发费用加计扣除比列提高到75%的政策扩大至所有企业，到2020年培育高新技术企业30000家。深化与中科院、工程院、清华、北大等大院大所战略合作，吸引国家层面的创新成果在我省转移转化。加强与重点国家或地区的产业研发合作，建设若干国际创新合作园区。发挥高校院所创新源头作用，建设一批协同创新中心。继续办好中国江苏产学研合作成果展示洽谈会、跨国技术转移大会、世界智能制造大会等重点活动，每年实施的产学研合作项目数提高到30000项。

三是加强科技需求侧与供给侧对接，完善成果转化服务体系。推进省技术产权交易市场建设，支持省内高校院所普遍建立技术转移中心，建设一批国际技术转移服务机构，健全省、市、县三级技术转移工作网络，构建全省技术转移信息服务“一张网”，到2020年培育各类技术转移机构100家。加强知识产权保护和运营服务，开展产业专利导航和专利预警，探索建立知识产权国际纠纷仲裁中心，推进国际知识产权运营交易中心等若干个知识产权公共服务平台建设。加快推进高校、科研院所与发明人对知识产权分割确权和共同申请制度试点。

四是更大力度引才聚才用才，优化科技与经济融合环境。通过团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，面向全球引进和培养产业领军人才。实施急需紧缺高技能领军人才引进培养计划和产业技能大师培育计划，形成高技能人才高地。深入推进科技镇长团、科技副总、产业教授选拔和培养工作，促进科教资源与基层经济高效对接。深入实施“创业江苏”行动计划，完善天使投资、创业投资、风险投资、产业基金全程资金链，建设一批专业服务水平高、辐射带动作用强的众创空间，形成大众创业万众创新的良好氛围。

（来源：区科技局）