2月26日下午，区委、区政府召开统筹城乡跨越发展动员大会。区委书记、区人大常委会主任李纯涛发表重要讲话，区委副书记、区长崔浩进行动员部署。区政协主席陈广平等区四套班子领导出席大会，区委副书记、组织部长顾其斌主持会议。

李纯涛在讲话中简要阐述了“‘十二五’进位争先争什么、下一步城乡统筹统什么、各级干部小康达标后干什么”三个问题。他指出，跨越争先是时代的主旋律，是发展的原动力。“十二五”区域进位争先将不仅仅是经济总量和城市规模的竞争，而更加注重城乡统筹发展水平和城乡民生改善程度的比拼。全区上下要以发展的危机感和落实的紧迫感延续“十一五”跨越争先的势头。坚持“双新”引领统筹城乡发展，在继续做优做强经济主体区的同时，积极推动以城带乡、特色赶超，大力促进产业富民、实事惠民，用统筹发展的新成效提升全面小康含金量，用城乡共荣的新愿景实现科学发展新跨越。

李纯涛指出，统筹城乡发展，前提在于科学规划，核心在于优化资源配置，根本在于改善民生，重点在于夯实基层基础。要坚持走民生导向、经济支撑发展之路，紧紧围绕生老病死、吃穿住行等最基本的民生问题，重抓城乡区域供水、污水处理、垃圾清管“三个一体化”和城乡交通设施、文化服务、医疗保障、养老服务、生育保健、殡葬服务“六个并轨”，创新农村社区化服务体系，努力让农民和城市居民一样享受到及时便捷的“一揽子”服务，使盐都真正成为城乡融合、服务均等、和谐发展的幸福家园。

李纯涛指出，建设更为均衡、更高水平的全面小康，必须以开放式思维和市场化措施，积极谋求城乡统筹发展新突破。城乡统筹工作重心在镇村，但绝不能认为就是镇村的事。各级干部都要自觉服从、服务于城乡统筹发展这个大局，绝不能被动应付，更不能置身事外。区四套班子成员要深入一线靠前指导，做到重大事项牵头谋划、重点工程跟进督查、重要问题推动解决；20个镇（区、街道、中心社区）负责人特别是主要负责人要按照责任状要求，科学整合发展要素，确保重点镇“两化”、新社区建设、高效农业发展等目标任务如期完成；村级干部特别是党组织书记要坚持一手抓“四业”富民，一手抓项目强村，进一步夯实城乡统筹发展的基层基础。区级机关各部门单位要围绕突破人才、技术、资金等发展瓶颈，进镇驻点开展服务，合力推进城乡统筹发展工作尤其是四个试点镇、五个示范村建设。各级干部要严防“机关化”倾向、“一般化”要求和“表面化”状态，继续弘扬“诚信、务实、创新、奋进”的盐都精神，带着感情、带着责任、带着务实作风，在城乡统筹发展中建功立业。组织部门要注意在城乡统筹工作一线发现、培养和使用人才，畅通优秀基层党组织书记进入镇（区、街道、中心社区）领导班子的渠道。

崔浩要求，要客观分析形势，充分认识统筹城乡跨越发展是实现全面小康的必然要求、改变城乡二元结构的现实选择和推动持续跨越的重要抓手，切实增强紧迫感和责任感。要坚持重点突破，抓紧抓实统筹城乡跨越发展的关键措施。要坚持规划引领、试点先行、有序推进，加快镇村建设，尽快展示新农村新形象；重抓强镇兴村，坚持产业强镇，突出“三资”兴村，加快“四业”富民，夯实城乡统筹基础；强化基础环境建设，完善交通网络，重抓水利建设，优化农村发展环境，改善农村生产生活条件；突出民生统筹，大力发展社会事业，不断提升保障水平，扎实推进实事工程，增强群众幸福感。要提高组织化程度，努力开创统筹城乡跨越发展新局面。要明确责任，形成合力；政策倾斜，加大投入；创新机制，增强活力；精心组织，加快推进。

会上，副区长武炳光宣读区政府有关表彰决定，全区2010年度农业农村工作先进集体和先进个人受到了表彰。郭猛镇、盐龙街道、水务局、葛武镇郝荣村作了交流发言；各镇（区、街道、中心社区）签交了统筹城乡工作责任状。

（李金宝 应伟）