2007年，我区财政工作要全面贯彻中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，按照区委扩大会议的部署，创新思维，科学谋划，为推进全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

2007年全区财政工作的总体思路是：加快转变经济增长方式，提高自主创新能力，提升乡镇财源建设，增强财政可持续发展能力，提高公共服务均等化水平；优化支出结构，加大对重点领域的投入力度；建立预算编制、执行、监督相分离的运行机制及国有资产监管机制，提高科学理财水平，不断加强法治财政和阳光财政建设。继续保持财政收入持续、平稳增长的态势，初步建立财力殷实、职能到位、运转有效、结构优化、理财科学的公共财政体系。

2007年全区财政工作的主要措施是：

一、涵养税源财源，力促全区经济又好又快发展。要着力培植新的财税增长点，突出支持区内优势产业、中小企业和现代服务业加快发展，突出扶持区内汽配、纺织、制造等高成长性产业的启动；要支持建构稳固的区、镇税基，从财政贴息、信用担保等方面，促进新办企业成为全区稳固财源的“根据地”。加大区、镇两级土地经营力度，支持区、镇发展；要支持“两区”成为魅力板块，构建富有特色的产业结构，引导园区经济步入良性循环。

二、谋划可持续发展，增强应对经济调控与体制机制调整能力。加强财政经济形势的预测、监控，及时掌握财政经济运行中的主要矛盾、问题和财政风险因素，从容策应国家宏观调控和市城南新区开发与老市区新一轮体制调整。调整完善镇级财政管理体制，加强镇村债务风险防范，建立政府债务归口管理制度与偿债机制。

三、支持新农村建设，让公共财政阳光照耀全区农民。扎实推进农村新五件实事建设，加大农村基础设施投入，健全农村义务教育和文化、卫生投入保障机制。支持农业产业化，做大、做强、做优农业产业化龙头企业，支持生态农业与设施农业建设，扶持农村合作组织、农业规模企业发展，支持农村劳动力转移培训；落实财政涉农补贴政策，完善“一折通”发放载体功能，让改革成果更好地惠及广大农民。

四、坚持以人为本，积极推进和谐社会建设。完善社会保障体系，健全社会保障筹资机制，着力推行养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”征收办法，突出加强社保资金收支监管。认真落实就业政策，增加小额贷款担保基金，加大医疗卫生投入，逐步解决群众看病难、看病贵问题，大力支持实施特困群体医疗求助救助、失地农民社会保障政策，健全全覆盖的优抚保障机制和社会救助体系。

五、深化体制机制改革，促进财政持续、健康发展。继续深化部门预算改革，推进会计管理改革，实施以“规范收支，保障运转、促进发展”为主的乡镇财政管理方式改革，全面推行“镇财政区管镇用”和非税收入管理改革，严控镇村债务，深化“收支两条线”管理改革。全方位跟踪监控单位支出，压降行政成本。