总体目标  做大做强优势产业，打造石油阀门之乡，建成苏北一流的阀门制造基地。

发展思路  以科学发展观为指导，按照又好又快的要求，塑创特色，科学规划，创新服务，强势推进，突出重点项目建设，拉长增粗产业链条，实施市场化、专业化、多元化、品牌化、国际化战略，以阀门产业的支撑带动全镇经济社会的协调、健康、快速发展。

主要指标  到2010年，全镇阀门产业计划累计投入5亿元，建成 “一园五区”，即阀门产业园和大口径阀门生产区、球阀生产区、协作加工区、技术研发区、综合服务区，形成集阀门加工、协作配套、仓储物流、商贸服务于一体，拥有10多家大中型阀门企业、10亿元销售。其中，出口创汇8000万美元的阀门制造基地。吸纳镇内外劳力3000人以上，形成镇有优势产业、村有配套企业、镇村同步发展、实现群众共富的良好局面。

主要措施

1、强化组织领导，着力加快阀门产业发展进程。一是成立专门组织。镇成立由主要领导为组长，分管负责同志为副组长，村建、国土、环保、工商、电力等部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，把工作能力强、办事效率高的同志充实进来，全力服务阀门产业发展和园区建设。二是强化工作督查。坚持定期会办制度、现场办公制度和跟踪督查制度，实行旬汇报、月推进、季总结，及时协调解决发展难题。三是落实具体责任。落实班子成员和职能部门联系挂钩目标责任制和责任追究制，进一步明确重要工作推进、重点项目建设、重大问题会商中的责任，实行挂图作战，确保项目建设有条不紊，整体推进。

2、打造高端平台，倾力抓好重点项目建设。从今年起，以后每年突出抓好一个重点项目：2007年重抓球阀项目区建设。2008年重抓协作加工区建设。计划投入1.1亿元，征地80亩，新建标准厂房30000平方米，搞好阀门前道延伸（铸造），拉长产业链条，目前土地省批待供。整合存量土地和闲置校舍，5年力争招引大小协作配套企业80—100家。2009年重抓技术研发区建设。在昌盛路南、盐电阀门公司东西两侧，分别建成阀门科研中心和人才楼。2010年重抓综合服务区建设。在环绕园区的主要道路沿街建成餐饮休闲、文化娱乐、仓储物流、商贸流通等综合配套工程。

3、加大资金投入，全力构建一流发展环境。一是抓好基础设施建设。按照“六通一平”的要求，做大做美、做好做优阀门产业园区内外部环境，吸引更多的创业者、投资者投资阀门产业。二是加快企业技术创新。以阀门科研中心为载体，加强市场调研和新品开发，广泛运用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高工效和质量；以人为本，立足科技创新，千方百计引进人才，搞好企业员工培训，提高队伍整体素质，实现阀门产业的快速增长和可持续发展。三是实施品牌文化战略。引导企业加大品牌创建力度，搞好企业形象展示，搞好产品宣传。加强企业文化建设，丰富和拓展企业、员工及产品的文化内涵，塑创凝心聚力、积极向上、拼搏争先的企业精神，营造浓烈的企业文化氛围，以品牌拓展市场空间，以文化提升企业品位，实现阀门产业更好更快发展。

4、切实转变职能，合力提升整体服务水平。一是坚持政府主导。研究制定土地出让、资产盘活、金融服务等扶持政策，激发全民创业热情。继续实施“凤还巢”工程，吸引更多在外的能仁志士回乡创业，投身阀门行业，投资阀门产业。二是培育产业集群。发挥阀门行业协会作用，实现强强联合，切实增强企业抗御市场风险、拓展国际市场、构建产业优势的能力。三是强化技能培训。以成人校、职业学校和社会培训机构为载体，以阀门企业为阵地，集中优势教育资源，加强阀门系列人才的教育培训。加快转移农村劳动力，解决企业用工不足矛盾，为阀门产业快速发展提供强大的人力支持。