省委副书记、省长李学勇在仰徐村与村民亲切交谈。

潘黄，以两位英烈姓氏命名的地方。抗日战争时期，这里为盐城县第一区。潘克、黄炜两任区委书记相继壮烈牺牲后，为纪念这两位烈士，经中共盐城县委批准，于1946年4月18日将第一区改为潘黄区，后为潘黄人民公社、潘黄镇，沿革至今为潘黄街道办事处。

烈士热血交融 誓酬壮志忠魂

潘克烈士是安徽当涂人。成年后，他在一家布店当学徒，1938年参加新四军，1940年冬随新四军东进，来到抗日根据地盐城。1941年2月任六区民运队长，5月调盐城县一区任区委书记。1941年7月，伪军侵占盐城，潘克率领一区党政机关同志到城南冈沟堆组织群众开展游击战争。当时一区四面受敌包围，东北有盐城日、伪军来扫荡，西北龙冈伪军经常偷袭，东南有驻伍佑伪军不断骚乱，西南有大冈、刘垛的伪军频繁“清剿”，斗争环境十分恶劣。潘克与区长崔济民及黄炜、吕炯、章力、刘筠、赵新民等领导同志，大搞农村民运工作，组织区、乡农救会，实行减租减息，给地主、高利贷者以沉重的打击，激发了广大农民拥护抗日民主政权的积极性。

1941年9月22日，潘克率领区队几名战士到大孙庄一带，发动群众抢收抢种。在路上发现一个背布包喊卖布的人，神色紧张，贼头贼脑地东张西望，潘克立即上前盘查。一查竟是敌探魏小六，当即命令战士押解到蔡家庄南的南龙鱼舍。晚上，在商文礼和商德祥家审讯魏小六。不料蔡家庄充当伪军走狗的蔡士元，那天晚上从龙冈潜回蔡家庄活动，探得潘克的驻地，连夜回龙冈告密。伪营长王伯明带领50多人，由汉奸蔡士元、蔡士惠带路，在三里桥过河，经孔家巷窜到蔡家庄。天已蒙蒙亮，蔡士元、蔡士惠各带一个班伪军分两路包抄龙鱼舍。此时潘克已起身，突然听到南北面同时传来枪声，再一看，敌人已冲到商文礼家墩子边。他一手揪住敌探魏小六的衣领跳入龙鱼沟。在这紧急时刻，正在蔡家舍南舍的县政府秘书李寄农，听到龙鱼舍方向枪声激烈，便向这边打来一梭子弹，伪军疑是我部队赶来，迅即逃回龙冈。

 仰徐全景。

黄炜带着纪大明等同志赶来，沿沟寻找，只见商文礼屋后河中有一撮头发漂在水面上，打捞上岸一看，正是潘克。只见他一手紧握盒子枪，一手抓着魏小六的衣领，腰兜里还存放着一万多元组织活动经费。广大群众无不失声痛哭，将他安葬在龙鱼舍南边。

潘克烈士墓

潘克牺牲时年仅28岁。

黄炜，原名黄家德，安徽省肥西县官亭乡拐洋村人。1938年参加安徽省抗日民众动员委员会工作团，1939年加入中国共产党，1940年秋于抗大四分校毕业，随刘少奇率领的干部大队来盐城。1940年10月，在盐城县委安排下，黄炜与胡特庸等12名同志来一区开展工作。他在商蔡乡（后改为太平乡）一带活动，建立了太平乡党支部，他兼任支部书记。黄炜组织成立农救会，领导农民开展减租减息斗争，广大贫苦农民纷纷向党组织靠拢。1941年7月，伪军占领盐城，一区区署迁移到城南农村流动办公。这时一区环境十分险恶，四面受敌包围，其斗争的主要任务是反伪化、反扫荡。

一区区委书记潘克牺牲后，1942年4月，代理区委书记的崔济民区长调走，黄炜接任区委书记。

1942年8月的某一天，太阳快要落山了，大孙庄的伪军下乡扫荡刚回据点。黄炜通知分散埋伏的同志和民兵迅速来蔡家舍集中，天一黑就同区长谷必成率区队到大孙庄据点外围的丁家桥、杨家伙一带，对敌人进行袭扰。伪军不知虚实，用机枪还击。伪军枪声一停，黄炜组织区队和民兵又打几枪，而后退到蔡家舍以前的安全地带。大孙庄的伪军朝着西南方向打了一夜的枪，被闹得整夜不得安宁。第二天，盐城和大孙庄的伪军连续来冈沟堆内“清乡”、扫荡，都扑了空。

同年秋天，敌人企图伪化整个冈沟堆地区，妄图消灭活跃在这一带的游击队。敌伪军除了在冈沟堆周围及腹部设下了大小10多个据点，不断地进行扫荡、“清乡”外，还强迫农民在堆内为他们建筑一条由盐城经耿伙、大孙庄、七花坟、倪钦荡、新河庙、西王舍到大冈的公路（路基已筑到倪钦荡），企图从点到线、由线到面地控制全区。为了粉碎这一阴谋，最好的打击办法就是除掉极力推行修路政策的伪区长夏振亚。黄炜亲自率领13名同志，携带武器，化装混入民工中，假装筑路，伺机下手除掉夏。当伪区长夏振亚与一帮伪军巡查到七花坟附近时，黄炜等人发起了突然袭击，当场击毙伪军多人，活捉了夏振亚，并将其当场处决。这一战，敌人放弃了构筑公路妄图全面伪化冈沟堆的阴谋。

 黄炜烈士墓

1943年8月7日夜，黄炜在县委区、乡干部大会召开前，召集太平乡党支部党员在蔡家舍西边舍头开会，分析敌情，讨论对策，布置留守工作。深夜散会后，黄炜随后和通信员徐广富动身去县委开会。走了半里多路，由于疮痛发作，黄炜感到实在疼痛难忍，便在路边一户群众家休息。第二天一早，伪军出动抢粮，从南北两面包围了蔡家舍。黄炜和徐广富立即向西撤退到大马沟吴家渡口，登上吴大保的渡船。行至河中间时，敌人也追了上来，开枪射击。黄炜一边开枪还击，一边让通信员下水先走，自己因伤痛殿后，徐广富游到对岸脱险了，黄炜则被后面追赶的敌人拖住，脱不开身，眼看就要被俘。只见黄炜大义凛然，纵身跳到河中，英勇就义。年仅23岁。

推动跨越发展 书写和谐篇章

建国初期，潘黄基本没有工业企业，直到五十年代中期，才开始创办了一个手工业生产合作社，五十年代后期，又办些砖瓦土窑和粮油加工厂等简单工业。六十年代初，办起农机站，工业逐步得到发展。十一届三中全会后，工业蓬勃发展，先后办起了化工厂、炼油厂、塑料厂、汽修厂、日化厂、建筑站、服装厂等。1977年工业总产值达到600万元，1980年，工业总产值突破一千万元大关。1971年到1981年，工业总产值翻了37番，平均每年递增37%；利润增长20倍，平均每年递增20%。潘黄现拥有包括重点骨干企业荣南机械等在内的各类企业近600家，工业总产值达41.52亿元。城市经济、城市服务业已成为街道经济的重要支柱，工业经济已形成机械电子、外贸服饰、医用玻璃、建筑建材“四大产业”集群发展的格局，其中矿用隔爆型变压器已成为全国最大的生产基地。

随着大市区建设的加快，新型工业化、城市化、现代服务业呈现良性互动，街道经济驶入了持续健康发展的快车道。2010年实现地区生产总值31.2亿元、财政总收入4.28亿元、一般预算收入3.42亿元、固定资产投资25.4亿元、规模以上工业增加值22亿元，与“十五”末相比，地区生产总值年均增长26.9%，财政总收入年均增长35.5%，五年翻两番；一般预算收入年均增长51.4%，五年翻三番；1平方公里财政收入比重为1713万元，是区平均值的3倍以上；固定资产投资、规模以上工业增加值分别年均增长22.3%和27.6%；农民人均纯收入达到12048元，年均增长14.3%。运行质量有了新提升。规模以上定报工业企业增加到54家，定报企业增加值年递增率27.6%，荣南机械、闪奇电器、福瑞德服饰、宝华电线电缆等企业跻身全区先进企业行列；财政总收入占地区生产总值的比重由“十五”末的9.9%提高到13.7%。杨坝居委会财政税收超亿元，跃进、宝才、美丽等居委会超2000万元。“十一五”期末纳税超百万元企业突破23家，其中超千万元企业达5家，分别比“十五”期末各增加11家和4家，丰盛房产公司突破5000万元大关。进入全市重点镇排名第一方阵，综合排名连年列市重点镇考核前列，2007年到2010年连续四年综合排名全市第四。先后被表彰为“全国千强镇”、“省文明镇”、“省环境优美镇”、“苏北五十优乡镇”等荣誉称号，仰徐村荣获“全国文明村”殊荣。

英名激扬斗志 再扬领航之帆

谈到2011年在更高起点上跨越争先举措时，潘黄街道党委书记商建明信心百倍地告诉我们：“我街道将在‘十二五’宏伟蓝图和‘双新’目标引领下，坚持以科学发展、和谐共建为主题，突出把握转型升级、创先争优主线，大力实施创新驱动、房产支撑、工业增效、城乡统筹、生态和谐五大战略，全面推进经济社会又好又快发展。”

着力在四个方面求突破：

一是主攻城市经济，在特色赶超上求突破。重点推进城西片区开发和城西南物流园区建设，全力打造居然家居、轻工礼品城、百联奥特莱斯等商业物流项目新亮点。加快推进月湖花城、西城逸品、翠洲嘉园、苏豪名邸、神州豪苑等续建楼盘和腾飞新城、金港花园、如意首府、西城华寓、宝华花园、半岛花园等新建地块的开发，加速现有建筑骨干企业转型升级和战略重组，努力开拓市外大型建筑市场，创树建筑名牌。加快社会信用体系建设，使街道成为保险业落户的首选之地。

二是突出重大项目，在财政跨越上求突破。全力招引外资项目和风电、汽车配件、机械电子三大工业产业，着力培植重量级税收增长点。今年1—4月份，街道共招引5000万元以上项目10个，其中亿元以上项目6个，协议引资总额28亿元，实现财政一般预算收入14475万元，同比增长49.5%。

三是推进城乡统筹，在示范引领上求突破。坚持高起点建设仰徐机电产业园，高标准扩建高效农业示范区，快节奏推进新农村建设。全力打造千亩草莓、千亩葡萄、千亩园林、千亩蔬菜、千亩良田“五千工程”。在确定街道2011年九大类117项重点工程项目的同时，拟定了四大类11个城乡统筹实施项目，重点推进千亩良田、机电产业园区、荣泰西路景观长廊、污水处理工程、农民休闲广场、农民集中居住区等“六个一”工程。

四是重抓民生改善，在和谐共建上求突破。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快推进自来水管道改造、兆泉菜场搬迁、仰徐敬老院搬迁、腾飞路学校规划设计、朱庄公墓建设、居家养老全覆盖、拆迁安置等民生工程，让人民群众共享改革发展的成果。