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2014年12月23日

责任清单化 监督常态化

国土局推出规范权力运行责任清单

本报讯(胥国海)12月18日上午,酝酿一个月的盐都国土局岗位责任清单面向社会发布。这是该局继推出“民主理财”之后,在规范权力运行方面采取的又一举措。

笔者登录盐都分局网站,看到共有用地科、规划科等13个科室、16个国土所晒出了责任清单。责任清单包括“岗位主要职责”、“岗位廉政风险”、“岗位责任清单”和“纪检监督”等四方面内容,首要任务就是按照“法定职责必须为”的要求,从主体责任的角度对岗位责任作出直观表述,防止行政主体不作为。以规划和耕地保护科为例,责任清单共列出4个大项的部门职责,每一项又包括若干个具体工作事项,“无正当理由拒绝受理、推迟受理”、“审查不严,导致国有资产流失或农民利益受损”、“为个人利益违规受理”等事项皆“榜上有名”。据统计,29个科室(所)共列出118项部门职责156个具体工作事项。该局局长冯一飞表示,岗位责任清单提出“清单之外无权力”,告诉大家有哪些事“不能干”,哪些事“不能不干”,让权力和责任在法治的轨道上运行。

据了解,为了围绕深入落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的要求,盐都国土局结合自身实际,在已明确领导班子集体责任和领导班子成员个人责任的基础上,于11月18日在全省国土系统率先推行“党风廉政建设责任清单化、监督常态化”。各科室(国土所)根据行政审批事项、综合管理事项流程图中承办的事项,明确应设岗位,同时细化岗位职责。针对新形势、新政策对国土资源工作带来的新要求、新变化,结合党的群众路线教育实践活动、国土领域专项审计发现的问题,通过自排和集体讨论等形式,排查每个岗位的廉政风险。对每个岗位制订了党风廉政建设责任清单。责任清单的制订能结合廉政风险排查,明确什么必须做、什么不能做,做到层层传导“一岗双责”;制订了廉政风险排查防控常态化、责任清单更新、责任追究、检查考核等各项配套制度;邀请纪检监察部门参与监督,运用“一张图”工程,对权力进行网上公开透明运行,主动接受杜会监督,形成了环环相扣的责任“传导链”,促使大家履职尽责。