□商兆鑫

今年3月，李源潮同志在浦东、井冈山、延安干部学院举行的2008年春季开学典礼讲话中，勉励广大学员深入学习贯彻党的十七大精神和全国“两会”精神，把提高推动事业发展的开拓创新能力放在突出位置，自觉弘扬和实践艰苦奋斗之风、刻苦研究之风、平民百姓之风，做一个眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部。这是新形势、新任务对领导干部执政能力建设提出的新要求，我们一定要认真贯彻，自觉践行。

一

眼界宽，就是要把握时代和世界的脉搏，从大局出发看问题，放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面，善于审时度势，知晓发展趋势。

眼界宽，首先是对世界大局和中国全局发展趋势的清醒认识和宏观把握。所谓眼界宽，就是一种大局意识和战略意识。它要求我们必须视野广阔，具备马克思主义的宽阔胸怀和世界眼光，树立国际化意识，把握世界和中国发展大势，把握社会经济变化的时代脉搏，自觉地观察、了解和把握世界上和我国所发生的各种热点问题和发展态势以及它们对我国政治经济文化可能产生的影响，在世界风云变幻中审时度势，保持清醒的头脑和坚定的信念。通过了解、认识和把握世界发展的大趋势，掌握世界政治经济发展的整体态势和动向，掌握一切代表未来经济发展和科技进步方向的新事物。从当代世界发展的制高点上认识、思考和指导本地区、本部门的工作，并根据世界大趋势的发展变化，及时调整发展战略和工作思路。眼界宽，也就是对外开放的意识。实行对外开放政策，以国际市场为导向，大力发展具有高技术含量的新经济，提高国民经济素质，积极开拓国际市场，参与国际竞争，是我国经济发展的方向。因此，各个地方的经济发展战略都要坚持对外开放的方向，通过发展外向型经济来促进本地区经济的又好又快发展。与此同时，还要注意观察和掌握各种可能对中国经济建设造成负面影响的动向，及时采取相关对策和措施，防范和减少各种可能发生的风险，保护国家经济的安全。眼界宽，还是一种不甘落后、奋发进取的精神状态。眼界宽了，境界高了，就能够从世界大趋势和全国大局的角度来认识局部，认识自我。从这个角度出发，我们就有了一个国际比较的参照系，可以比较准确地看到我们在国际政治经济格局中所处的实际地位。从世界的整体角度来了解和认识中国，是我们认识国情、认识本地区本部门情况的一个重要视角。越是对世界的整体有更多的了解，就越能更准确、更深入地认识我们自己，在国际、国内比较中认识自己的优势和不足，认识我们面临的机遇和挑战，创造条件赶上去，跟上世界发展的潮流。因此说，眼界宽是一种不甘落后、奋发进取的精神状态，是一种奋力拼搏的精神境界。

眼界宽，实际上是一种积极的学习态度。拓宽眼界，首先要学习马克思主义理论。建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴是一项前无古人的事业，需要学习的东西很多。但最重要的是学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学会用马克思主义的立场、观点、方法观察和判断世界形势，认识和处理问题。同时还要努力学习和掌握反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识，用人类社会创造的一切优秀文明成果武装头脑，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。其次要学习中国和世界的历史知识。现代领导干部的眼光，不仅应具有现实的广度，而且应具有历史的深度。现代世界是从历史上的世界发展而来的，是世界历史在现时代的继续，要认识今天的世界，就不能不知道它的过去。通过对世界历史的深入了解，通过对历史发展的客观规律的深入认识和正确把握，鉴古知今，我们就能够更深入地认识今天的世界。与此同时，我们还要从历史和现实来认真研究和思考世界发展的总趋势，研究和思考未来的世界应该是一个什么样的世界，我们应该为建设这样一个世界作出什么样的贡献。再次要冲破狭隘思想观念束缚。要想拥有宽阔的眼界，就必须摆脱“井底之蛙”的封闭和狭隘。目前，我国的对外开放是全方位的，是对内和对外的开放，是经济和文化的开放，是物质和观念的开放。每一位领导干部都要顺应历史和时代发展的潮流，克服狭隘的经验主义、事务主义和地方主义的倾向，破除封闭自满、固步自封、夜郎自大、不思进取的保守意识，用世界的眼光看待事物，用发展的眼光看待问题，联系实际，放眼未来，开阔眼界。

二

思路宽，就是要破除以“我”为中心，小而全、大而全、万事不求人的封闭思维定势，不断增强对世界和国情、省情、市情的了解和分析能力，大胆开拓市场，参与竞争合作，在把握世界和中国发展大势、把握社会经济变化与时代脉搏的基础上，制定自身发展战略。

思路宽，是指打开思维的空间，以多角度、全方位审视复杂多变的大千世界。一是思

维的切入点要从大看小。大，就是系统，是全局；小是要素，是局部。从大看小就是放眼整体，总揽全局，站在全局的高度去处理全局与局部、局部与局部的关系。二是思维的着眼点要从长看短。长就是未来，短就是当前。从长看短就是面向未来看现在，用长远的观点、发展的观点来对待眼前和现实的问题，而不能鼠目寸光，就事论事。三是思维的着重点要正负兼顾。所谓正负兼顾，就是既要看到面临的有利条件、拥有的优势和决策带来的效益，又要看到面临的不利条件、劣势和决策后带来的负面效应。所以说，思路宽就是坚持辩证法，能够全面客观地认识和处理问题。四是思维的基本点要左右照应。左右照应，就是既要考虑所要做的事情本身，又要考虑它所涉及的相关因素。因为任何事物都不是孤立存在着的，它们都处在普遍联系之中，相互作用，相互制约，影响着事物的变化和发展。因此，领导干部只有善于多向思维，全方位地思考问题，做到统筹兼顾，才能真正提高战略思维能力，作出正确决策。

思路宽，实际是一种自觉改造客观世界的进取精神。拓展思路：一要进一步解放思想。思想决定思路。思想变，思路变；思想新，思路新。思想解放思路宽，观念转变办法多。从一般意义上说，解放思想，是指人们的思想从不适合客观现实的旧观念、从框框中解放出来，树立符合时代发展要求的新观念、新思想，以便充分发挥人的主观能动性和创造性，推动经济社会又好又快地发展。解放思想的实质是摆脱本本主义束缚，敢闯新路。就是要彻底冲破按本本办、按习惯办、按上头旨意办、按风头办的思想樊篱，牢固树立以“我们正在做的事情为中心”的思想观念，当我们的改革与本本不相符的时候，要让本本服从改革，而不能让改革去迁就本本。本本，不是我们改革开放行为的界限，相反，改革的伟大实践倒是我们向前发展本本、突破本本的思想源泉。二要坚持一切从实际出发。办事情“唯书”、“唯上”，而不管实际情况，当然不是思路宽；但是，脱离实际，像“大跃进”时期那样，空想、蛮干，热衷于打“擦边球”、“闯红灯”同样也不是思路新。因此，正确地开阔思路方法，应该是一切从实际出发，按照客观事物的发展规律办事。而要做到这一点，基本的要求就是领导干部必须熟悉情况，吃透“三情”。即“上情”，就是在制定战略目标和战略措施时，要求领导干部必须明了中央的大政方针和上级党委的指示精神，把党的路线方针政策学懂弄通，真正掌握其精神实质。“下情”，就是要熟悉本地的实际情况，了解民情、体察民意。“外情”，就是领导干部要以世界眼光分析、研究本地区、本部门所面临的问题，从整体出发考虑全面性、长远性的问题，确保战略决策的科学性和正确性。而吃透“三情”的前提是走群众路线、搞好调查研究。这就要求，领导干部要扑下身子，经常深入基层，深入群众，蹲点调研，走村入户，问计于民，及时总结基层创造性实践，推广人民群众的成功经验。同时，领导干部要把群众的情绪作为战略决策的第一信号，把群众利益作为决策的根本出发点和落脚点，把人民群众满意作为最高标准，充分调动基层群众的积极性，切实维护和发展人民利益。三要立足开拓创新。创新，就是既继承前人又不因循守旧，既借鉴别人又有所独创，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。改革发展的本质在于创新，改革发展的过程就是创新过程，只有创新才有发展，只有创新才有更宽广的思路。作为领导干部，首先要在思维上创新。要突破传统计划经济的思维定势，变保守思维为创新思维，单向思维为多向思维，封闭思维为开放思维，机械思维为辩证思维，经常反思，善于批判，敢于质疑，向旧的模式、习惯方式、传统工艺挑战，努力开拓新的管理模式、生产工艺、服务领域和工作方法。其次要在结构上创新。经济结构不合理，是长期制约经济发展的突出矛盾，解决这个矛盾的关键是要实施结构创新，建立适应市场经济需要的结构模式。再次要在环境上创新。环境是资源，是效益，是生产力。营造创新氛围，是增强社会创新能力的有效保障。为此，领导干部要带头树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的风尚，提倡“人人是创新主体，人人是创新环境”的观念，形成温馨和谐、公平一致、内外一律的环境，促进创新实践的深入发展。

三

胸襟宽，就是要总揽全局，从战略的高度议大事、谋大计、抓根本、办大事，就是要抛弃个人恩怨，不计个人名利得失，以事业为重，讲党性，顾大局，全局为上，学会从战略上观察、思考和处理问题。

胸襟宽，首先需要克服傲气。满招损，谦受益。地方、部门、单位取得的成绩应主要归功于集体。领导干部要正确评价自己，多看别人的优点，多找自己的不足。应充分认识到，个人政治进步、取得成绩，离不开组织的培养和同志们的帮助，否则就是无源之水、无本之木。因此，作为领导干部，每时每刻都不能骄傲自满，更不能揽功诿过，而要随时随地谦虚谨慎、虚怀若谷，多学他人的长处，改进自身的不足。其次需要宽待“异己”。要正确对待不同意见和批评意见，允许别人讲真话、发表不同看法，本着“有则改之，无则加勉”的原则，从善意的批评中修正自己的错误，从不同的意见中拓宽我们的眼界和思路，促使我们把工作干得更好。因此，领导干部要像珍视自己的生命那样珍视“异己”、珍视团结，自觉做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。要有容人、容事、容言的雅量，不事张扬，推功揽过。再次需要发扬民主。领导干部要带头开展自我批评，不怕揭短，主动亮丑，要以自己的姿态去影响、带动和鼓励其他同志拿起批评和自我批评的武器。同时，作为领导班子的“班长”，还要敢于坚持原则，大胆批评他人，实事求是地指出不足，提出改进方向，真心诚意的帮助、爱护他人的进步，努力提高民主生活会质量。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，建立健全领导班子决策程序和工作机制，发扬民主，集思广益，实行科学决策、民主决策、依法决策，做到果断而不武断。第四需要公道正派。公道，就是要求我们各级领导干部在任何时候、任何情况下，都要敢于讲公道话，真实地反映情况，客观地分析问题。对待同志要一分为二，肯定成绩，真心实意；指出不足，以理服人；表里如一，言行一致；不戳别人的脊梁骨，正确行使民主权利，平等对待每一位同志。做事正派，就是要依照组织的决定，按照法律的规定，根据工作的要求，为群众解难事、做好事、办实事，不推诿，不拖拉，不讲空话、大话，不做表面文章，始终做到自重慎初、自省慎微、自警慎独、自励慎终，光明磊落，襟怀坦荡。

胸襟宽，实质是一种一心为实现崇高理想信念而不懈奋斗的高尚品质。开阔胸襟，一要坚持立党为公，摒弃私心杂念。“心底无私天地宽”。私欲是一种“紧箍咒”，禁锢人们的胸襟。只有大公无私，才能心存浩然正气，觉得天地宽阔。我党的宗旨是立党为公、执政为民。各级领导干部都应牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。要真正做到这一点，就必须志存高远，排除杂念，视党的事业重如山，个人名利淡如水。二要加强思想修养，培育良好品质。领导干部加强修养：一是要有大度容人的品格。海纳百川，有容乃大。领导干部要容得下敢于提批评建议的人，容得下反对过自己而被实践证明是反对错了的人，容得下与自己有隔阂的人，容得下才能超过自己的人。二是要有委曲求全的品格。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说：“为了党和革命的利益，他对待同志最能宽大、容忍和委曲求全，甚至在必要的时候能够受各种误解和屈辱而毫无怨恨之心。”为顾全大局，有时就是要以德报怨，以笑纳骂，以恩消仇。三是要有见贤思齐的品格。孔子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”领导干部见贤思齐，有助于在班子内部形成互尊、互敬、互爱、互补的良好风尚。四是要有从谏如流的品格。领导干部应牢记“人非圣贤，孰能无过”，“智者千虑，必有一失”的古训，善于以人为镜，明己得失，虑心纳谏，改己之过。三要着眼实践锻炼，不断拓展胸襟。对待和处理“热点问题”，是衡量一个领导干部胸襟宽阔程度的重要标志。为此，作为领导干部要注重实践锻炼，在用人问题、功过是非问题、物质待遇问题、分工合作问题等方面，必须正心术，去污垢，有大眼光、高姿态，不计个人恩怨，不出个人风头，不玩雕虫小技，不争蝇头小利，努力在实践中养成大将风度，容五湖四海，装天下大事。

（作者系区委办副主任、区档案局局长此文原载于中共中央组织部《党建研究》08年第7期）