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2008年07月05日
西区:解放思想项目成趟
□姜晓冬 戚思明 陈中华
5月30日,一次性投资超30亿元的华锐风电·盐城产业基地项目成功签约,成为盐都迄今为止引进的最大先进制造业和新型工业化项目;
6月5日,总投资达1.2亿元的华盛变压器项目完成设备安装调试,进入试生产阶段;
6月13日,年产25万吨啤酒麦芽项目正式落户……
今年以来,西区招商引资和项目推进工作如火如荼,高潮迭起。至目前,已成功签约亿元以上项目13个,协议引进资金52.35亿元,其中外资项目5个,协议注册外资6790万美元;在手洽谈亿元以上项目8个,拟协议引进资金25.3亿元;完成财政收入4400万元,一般预算收入3500万元,分别比上年同期增长280%和282%。谈及成绩的取得,西区管委会主任潘宏培不无感慨:“解放思想,自我加压,实现了跨越发展,带来了全新变化。”
规划是建设的龙头。西区成立之初,修编和完善了45平方公里总体规划、20平方公里控制规划和5平方公里详细规划。为了尽快形成高新区的产业特色,放大高新区的产业优势,西区通过走出去参观学习、考察调研,开拓了眼界,解放了思想,在原有规划的基础上,对照高新技术产业区的标准,严格按照“高”、“新”的要求,对园区功能进行重新规划定位,突出抓好电子信息、高精机电、食品医药、新材料及新能源等四大特色产业,并立足规划,抬高门槛,凡与园区规划不符的项目坚决不进,投资额低于亿元的项目坚决不进,科技含量不高、贡献份额不大的项目坚决不进,把招商的重点放在税源型、环保型、集约型等高、精、尖项目的引进上,符合要求的项目“对号入座”,严格按照规划科学布局,填充项目,做好四大特色产业相互配套、错位发展、各具特色。
西区坚持把招大引外作为园区开发的强引擎,应时成立招商局,围绕园区产业规划,不求量多,但求个大,把招商重点聚焦长三角,紧盯渤海湾,接轨大上海,主攻上市公司项目、高新产业项目和外资台资项目,推进规划招商、专题招商和产业链招商。今年以来,已经签约和在手跟踪的20多个项目的投入均在亿元以上,随着莱迪斯特SMT、华锐风电、华盛变压器、邦尼水产等一批龙头骨干企业的落户和建设,电子信息、高精机电、食品医药、新能源及新材料等四大特色产业呈现集群化发展态势。
财政收入是经济发展的“晴雨表”。全市“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动开展后,西区按照“自加压力、跨越发展”的要求,将财政收入指标由7800万元调高到超亿元,一般预算收入由4700万元调高到7000万元。为确保财政收入目标的实现,该区组织财政、国税、地税等部门,按照序时进度的要求,对全区范围内所有企业进行逐一排查摸底,根据企业规模和生产销售能力,将税收任务分解到每个企业,并建立税源台帐,实行周报制度。建立健全了协护税网络,对年纳税50万元以下的中小企业由所有村(居)协助财税部门共同监管,对完成“双过半”任务的村(居)一次性奖励3000元,完不成任务的,年终不得参加综合优胜评比。对投入在亿元以上的骨干项目和年纳税50万元以上的规模企业,由班子成员挂钩联系服务,及时了解项目进展和企业经营情况,帮助协调解决实际难题,努力为项目推进、企业发展营造良好的外部环境。对华锐风电、永翔物流等签约项目,认真做好项目审批、土地供给等关键工作,力争项目早开工。截至目前,已帮助相关企业解决各类用工1200多人,拆措融通资金1.8亿元。
西区在要求企业依法经营、依法纳税的同时,主动加强与国、地税部门的联系,完善“信息共享、协同配合”的税收征管运作机制,及时掌握税收进度,加强相互沟通协调,确保税款应征尽征。为培植新的税源增长点,该区全力加快富时电梯、华盛变压器、锐毕利通讯电子等一批在建项目推进力度,通过优化要素组合、强化资源集聚等办法,促其尽快投产达效,形成税收。截至目前,已有华盛变压器、同力新型建材等一批投入在亿元以上的项目投产达效。