科学的发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。我们质监部门要坚持以科学发展观为指导，在推动质监事业发展上有所突破，在服务地方经济平稳较快发展、建设“双新”盐都中有所作为。

一、坚持发展为第一要务，把服务盐都又好又快发展放在首位

我局将服务发展作为第一职能，将服务经济建设作为质监工作的出发点和落脚点，将学习实践科学发展观与开展“三服务”活动紧密结合。针对当前我区企业面临的投资下降、销售下降、利润下降等困境，积极帮助企业寻求发展良策，解决发展难题，积极落实省质监系统服务企业15条措施，认真实施“促发展、增活力、惠民生”若干措施，推行轻微质量违规行为“首查不罚制”，创新服务方式，开展“输血型”、“团队式”、“引导性”、“家访般”、“个性化”的“五型服务”，对企业进行“技术扶贫”，减少对企业生产经营的干扰，组织开展“质量专家义诊行”活动，对纳税300万元以上的重点骨干企业实施“一厂一策”个性化服务，重点在创牌、标准提升、节能减排等方面实施“直通车”专项服务。

二、坚持以人为本，加强食品质量、特种设备、消费安全“三个安全”监管

食品质量安全、特种设备安全、消费安全直接涉及到人民群众的切身利益，我们要以着力“三个安全”监管为重点，将教育实践活动与履行职能相结合，致力提高监管水平，保障一方平安，为构建“和谐盐都”保驾护航。

一是严格食品质量安全市场准入，健全食品生产企业动态电子监管档案，加强对食品生产企业的日常巡查、暗察、回访工作，扎实开展食品安全整治行动，突出重点产品、重点企业、重点区域，严格实行执法打假责任制，始终保持对假冒伪劣食品打击的高压态势。二是始终绷紧安全这根弦，抓紧、抓实、抓细各项安全监管措施，加强安全责任体系建设，健全动态监管组织网络，落实五个安全责任区，局领导每季度带队对责任区内的特种设备开展一次安全检查，局每季度召开一次安全例会，每季度编发一次安全通报。三是将行政执法重点放到关注民生上，组织开展“农资打假保春耕”专项行动，开展食品市场、建材市场专项整治，积极查处制假售假等质量违法案件，努力让百姓吃得放心、用得放心、住得放心，为构建和谐社会发挥应有的作用。

三、坚持以质取胜，不断提高我区产品质量水平

质监工作要坚持实施以质取胜战略，提升区域经济核心竞争力。开展质量宣传、质量提升、质量服务、质量整治、质量建设等“质量和安全年”一系列活动，把好厂门，及时发现并整治区域性质量突出问题。围绕我区纺织服装、机械装备、电子信息、农产品精深加工四大主导产业，对江苏悦达、中联电气等28家规模较大、效益较好、产品质量稳定的企业进行重点培育，从检验检测、人员培训、质量管理、名牌申报等每一个环节抓起，确保成熟一批、申报一批，提高成功率。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，鼓励企业争取成立专业标准化分技术委员会或工作组，参与国家标准、行业标准的制定，掌握技术标准话语权。推进农业示范区建设标准化。积极组织申报设施草莓标准化示范区、畜禽标准化养殖示范区两个省级农业标准化示范区项目，组织制定相关农产品质量标准，完善无公害栽培及养殖技术规程，形成规范标准、宣传发动、典型示范、专业指导、辐射带动等“五位一体”的推广体系。

四、坚持提升服务效能，建设“效能质监”强化对重点任务、重要工作和重大举措的细化落实、全程监管，不断强化工作链条，使办事难办事慢的机关通病得到根治，社会满意度全面提高。加强“课程表”式管理督查考核，采取动员个人自查、引导科室互查和组织岗位督查的方法来确保重点工作和各项目标任务的顺利完成，实行注销式管理，对当月各科室已办结事项一一注销，对逾期未办结的科室队实行“催办制”，实行跟踪督办，直至办结为止。开展“机关服务加强年”活动，以机关效能建设为重点，增强履行职责、服务发展、依法行政的本领。实行服务承诺制、首问负责制等效能制度，依法向社会公开办事依据、程序、时限、纪律、结果和责任主体等，严禁乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等行为，促进全区质监工作步入良性发展轨道，以扎扎实实的工作和有目共睹的实效向全区人民交上一份满意的答卷。（作者系区质量技术监督局局长、党组书记）