各位委员、同志们：

   

在全区上下深入贯彻党的十七大精神、推进“双新”盐都建设、加快全面小康进程的关键时刻，政协盐都区第十二届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是盐都政协承前启后、继往开来的一次盛会。开好这次会议，对于进一步凝聚社会各界的智慧和力量，促进全区科学发展、和谐发展、率先发展，必将产生积极的推动作用。在此，我谨代表中共盐都区委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员、各位同志，并通过你们向全区各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以诚挚的问候！

   

区政协十一届一次会议以来的五年，是盐都发展速度最快、发生巨大变化的五年，平稳实现了由县到区的过渡，进入了提速打造创业宜居水绿特色现代化新城区、加快建设富庶文明田园秀美城镇化新农村的新阶段。五年来，全区综合实力显著增强，地区生产总值实现翻番，财政收入翻了两番多；发展后劲日益强劲，成功引进了悦纺、世钟、星宇、重啤、天邦等一批战略投资者；城乡面貌日新月异，新城区建成区面积扩大到26平方公里，镇镇创建成市级新型小城镇；和谐社会建设加快，各项社会事业取得长足进展。这些成绩的取得，是全区广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，是全区政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士通力合作、共同奋斗的结果。五年来，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，围绕服务发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了卓有成效的工作，为推进经济社会发展作出了积极贡献。实践充分表明，各民主党派、工商联和社会各界人士是实现又好又快发展的重要力量，人民政协在全区经济、政治、文化、社会生活中的地位和作用越来越重要。这次换届，一些同志由于年龄或工作变动原因，不再担任区政协领导或委员。他们在任职期间，讲政治、顾大局、尽职责，为盐都的科学发展、社会和谐作出了很大贡献。在此，我代表中共盐都区委，向十一届区政协领导班子和全体委员表示衷心的感谢！向崔军主席等不再担任新一届政协领导和政协委员的同志致以崇高的敬意！

   

区政协第十二届一次会议的召开，是我区政治生活中的一件大事。这次会议，不仅研究确定今后一个时期全区政协工作任务，选举产生新一届区政协常委会，还将共商盐都发展大计，为统一思想，凝聚力量发挥更大作用。刚刚闭幕的区委十二届四次全体（扩大）会议提出，要以党的十七大精神为指针，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，按照“好字优先”要求，紧紧围绕“双新”目标，持续发挥“五大效应”，在做优开发区、做强大企业、做特重点镇上实现新突破，在发展民主、改善民生、致力民富上做出新作为，努力谱写物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调推进新篇章。这既是区委的战略部署，也是全区人民的共同责任。实现这些目标任务，需要凝聚全社会各方面的智慧和力量，需要依靠各民主党派、社会各界人士和全区人民的共同奋斗，需要更好地发挥政协组织和广大政协委员的重要作用。区委对新一届政协寄予厚望，希望大家围绕区委中心工作，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快我区经济社会发展作出更大贡献。

   

一、要进一步贯彻中共十七大精神，切实增强做好新时期政协工作的责任感和使命感

   

党的十七大描绘了在新的历史条件下继续建设全面小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。胡锦涛总书记的报告，是我们党带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路的政治宣言，是在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的行动纲领，是马克思主义中国化的最新成果。

   

学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期全党和全国各族人民的首要政治任务，也是人民政协的首要政治任务，全区政协组织和广大政协委员要迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的决策部署，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求，通过学习，进一步统一思想、提高认识，增强责任感、使命感，把智慧和力量凝聚到促进又好又快发展上来，合力形成和衷共济、开拓进取、共谋大业的生动局面。

   

二、要进一步围绕中心、服务大局，充分发挥政协促进全区又好又快发展的独特作用

   

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。新一届政协要坚持以科学发展观统领政协各项工作，更加主动、更加积极、更加自觉地服从服务于全区工作大局，把实现区委扩大会议确定的各项奋斗目标贯穿到政协履行职能的全过程。要紧紧抓住科学发展这个主题，坚持“好”字优先，着力优化经济结构，提升经济增长质量，推动又好又快发展；要紧紧抓住盐都强、百姓富这个根本，从事关全局的大事着手，努力在改善民生上取得更大成效，把发展成果更好地体现到提高人民群众生活水平和质量上，加快实现富民强区；要紧紧围绕“双新”目标，加快建设诚信盐都、法治盐都、文化盐都、生态盐都、民本盐都和慈善盐都，塑创经济实力更强、人文气息更浓、发展环境更好、人民幸福指数更高的新盐都。

   

人民政协是社会主义现代化建设的重要力量，要始终坚持政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要紧紧围绕经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，深入开展调研，反映社情民意，进行协商讨论，提出有见解、有分量的意见和建议，为党委、政府科学民主决策提供依据和参考。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，紧密联系区情实际，重点围绕推进新型工业化、建设社会主义新农村、转变经济发展方式、建设创新型城市、构建和谐社会等重大课题，开展专题调研，提出富有前瞻性、可操作性的实招良策。坚持把议大事与办实事、调查研究与解决实际问题结合起来，组织引导政协委员广泛开展招大引外、项目推进、科技培训等服务发展活动，创新创业，亲历亲为，以实际行动促进又好又快发展。区委相信，在新起点、新征程、新目标和新任务面前，新一届政协一定能够大有可为、善有作为，一定能够作出新的更大的贡献。

   

三、要进一步发挥优势，为构建和谐盐都献计出力

   

构建和谐盐都，全区政协组织责无旁贷。党的十七大指出，要加快推动以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让发展成果惠及全体人民。人民政协作为建设和谐社会的重要力量，具有独特的优势，肩负特殊的使命。要按照以人为本的要求，通过政协组织积极建言献策，发动广大委员踊跃投身创业，努力促进全区经济社会发展，不断满足人民群众的物质文化需要。政协组织代表面广、包容性强，要多做团结协作、凝聚人心的工作，团结一切可以团结的力量，加强同各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结协作，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持按照求同存异的原则，广泛开展协商讨论，鼓励政协委员和各界人士充分发表意见，为促进发展、构建和谐服务。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，宣传党的各项方针政策，畅通社情民意反映渠道，如实反映群众的实际困难，协助党委、政府把群众工作做好。要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使全区人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态。

   

四、要进一步提升素质，不断提高参政议政水平

   

人民政协要履行好职能，必须切实加强自身建设。新一届政协要主动适应新形势新任务的要求，加强政治理论和业务知识培训学习，进一步引导广大委员高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持团结和民主两大主题，坚持依据《政协章程》开展工作，不断提高广大政协委员履行职能的能力和水平。要勇于解放思想、开拓创新，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，开辟参政议政新途径，切实提高履行职能的质量和实效。要加强制度建设，在总结过去经验和做法的基础上，探索政协工作新形式、新方法，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。要大力加强政协委员队伍和政协机关建设，着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，高度重视并切实加强人民政协组织建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协队伍，努力提高建言献策水平，不断开创政协工作新局面。

   

五、要进一步加强领导，更好地支持政协开展工作

   

盐都的发展之所以能取得可喜成绩，很重要的一条，就是始终坚持并不断完善中国共产党领导下的多党合作制度，始终注意发挥政协组织和委员、各民主党派人士、无党派人士的政治协商、民主监督、参政议政作用。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，一如既往地重视、支持政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要从全局和战略的高度，提高对政协工作重要性的认识，把政协工作列入党委重要议事日程，定期讨论研究，积极支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要进一步搞好政治协商，对事关经济、政治、文化和社会建设的重要决定，在决策前要与政协协商，在实施中要向政协通报情况。要协调好政协与人大、政府及有关部门的关系，认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督，积极为政协履行职能创造良好的条件。党政领导干部要带头参加政协的重要活动，虚心听取他们的意见，党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，加强合作共事，共谋大计，共图发展。

   

各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，艰巨的任务需要不懈奋斗。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，为实现“双新”目标、把盐都的明天建设得更加美好而努力奋斗！