财政部提出，要规范乡镇财政预算执行，深化“收支两条线”改革，稳步推进国库集中支付制度和政府采购制度，积极探索通过政府购买等方式提供公共服务和公共产品。

要积极创新涉农补贴资金发放方式，逐步将直接补贴给农民的资金纳入“一卡通”或“一折通”发放范围。要积极创新为民服务方式，对居民申请办理涉农政策咨询、补贴资金发放等服务事项实行“一站式”办结，努力为农民群众提供优质、便捷、高效的服务。同时，要加强涉农财政补贴信息化管理工作，建立健全涉农财政补贴信息管理系统。

要建立健全村级组织运转经费保障机制，加大对村级财政补助资金的监督管理，积极推行“村账乡管”试点，由乡镇财政会同有关职能站所代理村级财务会计核算，全面提高村级财务管理水平并定期公示。

2004年1月，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。

要完善省以下财政体制，加大转移支付力度，努力缩小地区间财力差异，逐步建立县级基本财力保障机制，为乡镇财政履行职能提供必要的财力保障。深入推进“乡财县管”改革，建立符合当地实际的财政管理方式。　　　　　　　　（摘自《新华网》）