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2008年01月19日
实力盐都:财政高幅增收惠及百姓
□陈华
2007年,我区实现财政总收入140366万元,增长35.2%;其中,地方一般预算收入72588万元,占年度预算的111.8%,占市工作目标70200万元的103.4%;人均财政收入达2000元,财政收入占GDP的比重已达9.6%,财政收入持续呈现高幅增长态势,发展成果惠及城乡百姓。
去年,我区围绕“双新”目标,集聚发展要素,做优做大收入“蛋糕”。全区共筹集资金2.3亿元,支持86个项目建设;投入专项资金600万元,配合“招大引强”战略的实施。制定鼓励镇级土地开发经营实施意见,全年共成功挂牌上市土地63宗2180亩,累计溢价4.5亿元。投入资金4000万元,支持农业开发和高效外向农业建设,郭猛科技示范园、大纵湖旅游度假区等“五大效应”初步显现。促进区、镇协调发展,乡镇财政收入在全市排名实现了整体越位前移,“两镇两区两街道”及特色镇的发展已成为全区财政增收的重要支撑。潘黄、新都、龙冈、新区的财政收入超亿元,大冈超5000万元,秦南、张庄、郭猛、义丰、西区超3000万元。积极发挥财政资金的引导作用和财税政策的支撑作用,整合科技三项经费,支持高新技术产业园区建设,扶持新办企业,激励技术创新和企业创牌,不断提升高新技术产业和新产品对财税增长的贡献份额。稳妥推进中小企业信用担保体系建设,累计为企业提供了1.1亿元的贷款信用担保。截止2007年底,全区纳税超百万元企业已达120个、超千万元企业达18个;实现入库税收5.3亿元,占工商税收的比重达54%。其中,华兴集团纳税首超五千万元,填补了我区至今没有年纳税达5000万元企业的空白。
2007年,我区注重调优支出结构,构建公共财政框架,让人民群众充分享受发展成果。社保、教育、文化、卫生及市、区重点工程等支出得到了优先保证,事关民生的支出大幅增长,公共财政框架初步形成。完成了新一轮公教人员工资改革,当年兑现国家增资8000万元,财政统发工资额每月超过5000万元。多方筹措资金575万元,用于老渔民、老兽医及农口事业单位改革成本支付。筹集资金6.1亿元,保证了市、区重点工程建设及拆迁安置资金需要,支持合力建城,维护大局稳定。通过“一折通”等“绿色通道”,累计发放粮食直补资金、农业保险资金3200万元。投入2850万元,共建农桥86座;投入589万元,共改厕8000余座、新建户用沼气池2200个。增加新型农村合作医疗区级补助250万元,配套标准由5元提高到10元,45万农民尽享这一惠民举措。全年用于社会保障和就业领域的区级财政配套资金达3200万元,离退休职工养老金、城镇职工的基本医疗、五保户的供养经费及低保对象的最低生活保障金全部按时足额兑现。共免收城乡义务教育阶段6.3万名学生的学杂费1568万元,化解农村教育债务3487万元,有力促进了全区教育均衡发展。财政列支的文化投入项目达10项,巩固和提升了文化大区建设的成果。